68-ое заседание (30.09. 2010 г.)

Двадцать вопросов рассмотрели депутаты в ходе 68-ого заседания городского Совета.

Началось заседание с обсуждения вопроса «О внесении изменений и дополнений в Устав города Орла, принятый постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22 июня 2005 года №72/753-ГС (первое чтение), принятии в новой редакции Устава города Орла (первое чтение) и проведении публичных слушаний.
В первом чтении приняты изменения и дополнения в Устав города Орла, принятый постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22 июня 2005 года № 72/753 – ГС.
Среди них:

• установить официальные символы города Орла: герб, гимн и флаг, предусмотреть возможность установления архитектурно-исторических символов города, дней районов города Орла;
• с целью выравнивания сроков полномочий Горсовета третьего созыва и мэра г.Орла, избранного 14.02.2010г. установить срок полномочий депутата городского Совета 4 года (ч. 2 ст. 40 ФЗ 131);
• отнести к полномочиям городского Совета согласование назначения на должность заместителей главы администрации города Орла (ст.265 Бюджетного кодекса РФ, п.6 ч.б ст. 35 ФЗ 131);
• установить, что по решению городского Совета, на постоянной основе могут исполнять свои обязанности три депутата (ч.5 ст.40 ФЗ 131, разъяснения комитета по вопросам местного самоуправления ГД РФ СФ РФ, определение Верховного Суда РФ от 18.10.2006г. по делу №1-Г06-30);
• установить процедуру принятия решений городского Совета методом поименного опроса депутатов Горсовета (представление прокуратуры Советского района г. Орла от 16.06.2010 г. №7-17-2010);
• установить процедуру вступления в должность мэра города Орла;
• в статье 22 Устава г. Орла исключить перечисление полномочий, которые не вправе осуществлять первый заместитель главы администрации г. Орла в отсутствие мэра г.Орла.

В первом чтении в новой редакции принят Устав города Орла, который вступит в силу с 1 марта 2015 года, за исключением случая, досрочного прекращения полномочий мэра города Орла, избранного 14 февраля 2010 года. В новой редакции Устава города Орла предлагается модель, которая предполагает избрание главы муниципального образования — мэра города Орла городским Советом из своего состава, который исполняет полномочия председателя городского Совета. Срок полномочий Горсовета устанавливается пять лет. Деятельностью администрации города Орла руководит глава администрации города, назначаемый по контракту, который заключается по результатам конкурса сроком на 5 лет. Структуру органов местного самоуправления составляют: городской Совет, Мэр города Орла, администрация города Орла, Контрольно-счётная палата г. Орла.
Принято решение провести публичные слушания по предложенным изменениям и дополнениям в действующий Устав и по проекту нового Устава.
Внесены поправки и изменения в бюджет города Орла на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Они связаны с обращением МУП «ЖРЭП(З)» к администрации города Орла о предоставлении муниципальной гарантии в качестве обеспечения обязательства по кредиторскому договору с Филиалом ОРУ ОАО «МИнБ» в сумме 25 млн. рублей, которые необходимы предприятию для улучшения финансового положения и восстановления его платежеспособности.
Обсудили депутаты перспективы развития памятника истории и культуры «Дом Лизы Калитиной» (ул. Октябрьская,1) и ландшафтного сквера «Дворянское гнездо». Администрации города рекомендовано разработать концепцию возрождения памятника и ландшафтного сквера «Дворянское гнездо», ускорить работу по разработке проектно-сметной документации и переводу дома из жилого помещения в нежилое. В ближайшие сроки предлагается завершить процедуры регистрации права собственности на земли. Кроме этого предлагается предусмотреть в бюджете города Орла на 2011 год ассигнования на восстановление и реконструкцию «Дома Лизы Калитиной», разработать комплекс мероприятий по привлечению инвесторов к процессу восстановления и последующего развития «Дома Лизы Калитиной» и ландшафтного сквера «Дворянское гнездо». Включить территорию, на которой располагается памятник истории и культуры в титульный список уличной уборки улично-дорожной сети города Орла и предусмотреть для этого соответствующие ассигнования в бюджете города Орла на 2011 год.
Информацию о ходе реализации инвестиционной программы МПП ВКХ «Орёлводоканал» на 2010 год депутаты приняли к сведению. Администрации предложено усилить контроль за ходом реализации Программы, финансированием мероприятий, запланированных Программой в 2010 году, дальнейшей реализацией инвестиционной программы МПП ВКХ «Орелводоканал» по развитию систем коммунального водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Орла на 2008-2014 годы. МПП ВКХ «Орелводоканал» рекомендовано безотлагательно разработать и реализовать мероприятия по погашению застройщиками задолженности по внесению платы за подключение к системе водопровода и водоотведения в городе Орле, не допускать подключение объектов строительства к сетям водопровода и канализации до выполнения застройщиками условий заключённых договоров в части внесения платы за подключение.
Внесены изменения в Целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2010 годы в городе Орле». В соответствии с утверждением нового Положения об управлении по физической культуре, спорту и туризму оно не может быть больше исполнителем этой программы. Принято решение передать полномочия по реализации данной программы в жилищный отдел администрации г. Орла и внести соответствующие изменения в состав муниципальной жилищной комиссии по реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей».
Внесены изменения в постановление Орловского городского Совета народных депутатов «Об установлении земельного налога». Срок уплаты налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями — 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Принято решение об установлении срока уплаты налога на имущество физических лиц – 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Решения вступают в силу с 1 января 2011года.
Для дальнейшего упорядочения деятельности нестационарных объектов мелкорозничной сети внесены изменения в Положение «Об организации работы объектов мелкорозничной сети в городе Орле».
Согласованы новые максимально предельные тарифы на отдельные услуги муниципального унитарного предприятия «Банно-прачечное хозяйство», предложенные администрацией города Орла. За один час помывки в общем отделении в будние дни независимо от категории населения с открытия бани до 12 часов составляет 35 рублей, с 12 часов до 17 часов – 65 рублей и с 17 часов до закрытия – 85 рублей. В выходные и праздничные дни стоимость помывки за один час независимо от времени составляет 95 рублей. Повышение тарифов на услуги предприятия по помывке составляет от 29,6 до 44,4%. По мнению администрации города, изменение тарифов на помывку позволит МУП «БПХ» выйти на рентабельный уровень функционирования. Тарифы вступят в силу через 10 дней после опубликования постановления мэра города Орла.
Принято решение о внесении изменения в Прогнозный план (программы) приватизации муниципального имущества города Орла на 2010 год, согласована продажа муниципального недвижимого имущества МУП «ЖРЭП» (З) и передача в безвозмездное пользование Общественному Фонду «Профилактико-адптационно-реабилитационного комплекса «Парк Преображение» нежилого помещение для размещения организации.
Для приведения в соответствие с федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области» депутаты внесли изменения в Положение «О муниципальной службе в городе Орле».
В целях совершенствования Регламента Орловского городского Совета принято решение о дополнении его пунктом следующего содержания «При необходимости голосование может осуществляться по каждому пункту (статье) проекта решения».
Внесены изменения в Положения «Об отчуждении недвижимого имущества муниципального образования «Город Орёл», арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в Положение «О резервировании земельных участков для захоронения в городе Орле», принятое постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 27.марта 2003года № 31/385-ГС»
Был рассмотрен ряд других вопросов.
В работе сессии принял участие мэр г. Орла В.В. Сафьянов. Вел заседание председатель Орловского городского Совета народных депутатов В.И. Уваров.