Жители Орла поддержали проект городского бюджета на 2019 год и на плановый период

11 декабря, в мэрии Орла состоялись публичные слушания по проекту бюджета на 2019 год и на плановый период. Горожане большинством голосов поддержали проект главного финансового документа на будущий год.

Всего в публичных слушаниях приняли участие около 400 орловцев. Провел слушания мэр Орла Василий Новиков. Об основных параметрах бюджета собравшимся рассказала заместитель главы администрации Игорь Краличев.

Точку зрения депутатов горсовета озвучил председатель комитета по бюджету и налоговой политике Константин Федотов.

— Формирование городского бюджета — это всегда нелёгкий процесс поиска компромисса между потребностями и возможностями города. А в последнее время эта задача ещё более усложнилась, — с такими словами к собравшимся обратился Константин Иванович.

Он напомнил, что предложный городской администрацией бюджет на трехлетний горизонт был рассмотрен всеми комитетами горсовета и депутатами в целом было внесено более 20 поправок к внесённому проекту.

Также народный избранник добавил, что работа над бюджетом продолжается и 25 декабря депутаты будут рассматривать представленный проект на сессии в окончательном чтении.

— До этого цифры бюджета однозначно поменяются, так как пройдет еще не одно заседание согласительной комиссии, состоящей из представителей городского Совета, Контрольно-счетной палаты города Орла и администрации города, а также заседание профильного комитета по бюджету, на котором будут рассмотрены уточненные параметры городского бюджета на 2019-2021 годы с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, а также видам расходов, — подчеркнул Константин Федотов. — Бюджет — это не догма, это живая, волатильная структура, которая каждый день дышит, немного растет, а бывает, что, к сожалению, и немного худеет.

Напомним, что доходы бюджета планируются на 2019 год в сумме 5 млрд 572 млн рублей с уменьшением к ожидаемому исполнению 2018 года на 431,2 млн рублей или на 7,2%. Вместе с тем, следует отметить, что собственные доходы в 2019 году прогнозируются с ростом к ожидаемому исполнению 2018 года на 671,5 млн рублей или на 29,2%. Планируемый рост обусловлен в основном увеличением неналоговых доходов, в том числе за счет доходов от использования имущества.

Однако, как отметил депутат, проанализировав показатели доходной части городского бюджета на 2019 год, профильный комитет отмечает, что существуют риски неисполнения показателей по таким доходным источникам как доходы от арендной платы за муниципальные земли и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, доходы от аренды муниципального имущества: «По указанным источникам прогнозные поступления на 2019 год увеличены на сумму дебиторской задолженности прошлых лет в полном объёме, а также с учётом начисленной на неё пени. А это более 200 млн рублей. Поэтому, в существующих условиях необходимо повышать уровень ответственности главных администраторов доходов за выполнение прогнозных показателей, а также активизировать их работу по взысканию недоимки».

Константин Иванович рассказал, что проанализировав цифры исполнения бюджета по доходам за 2015 −2018 годы, мы видим, что реальная сумма собственных доходов городского бюджета составляет порядка 2,3 млрд рублей, при этом потребность для исполнения принятых расходных обязательств оценивается в 3,8 млрд рублей.

— Несмотря на то, что бюджет города Орла на 2019 год и плановый период традиционно является социально направленным и приоритетом в расходной части бюджета являются расходы на социальную сферу, следует отметить, что в представленном проекте бюджета не в полном объёме планируются ассигнования на содержание и ремонт имущества муниципальных общеобразовательных учреждениях; на компенсацию льготного проезда транспортным организациям; на выполнение полномочий в сфере городского хозяйства, в том числе на содержание и ремонт улично-дорожной сети, благоустройство города и развитие его транспортной системы, на переселение граждан из аварийного жилья, — добавил Константин Федотов. — За долгие годы своей депутатской работы я видел очень сложные бюджеты, но представленный бюджет, к сожалению, нельзя назвать не только «бюджетом развития», но даже и «бюджетом сохранения». Это — «бюджет выживания».

В своем заключительном слове, Константин Федотов настоятельно рекомендовал администрации города, в свете выполнения основных направлений бюджетной и налоговой политики города Орла на 2019-2021 годы, утверждённой постановлением администрации города Орла, проводить системную работу по следующим направлениям: по расширению налоговой базы по имущественным налогам путём выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов, выявлять земельные участки, которые собственники используют с нарушением вида разрешённого использования; по оптимизации ставок местных налогов; по ликвидации неэффективных льгот по местным налогам; реализовывать задачи, по планомерному переходу на предоставление социальных выплат на основе нуждаемости.

Кроме того, администрации необходимо проводить планомерную работу по повышению эффективности деятельности МУПов, эффективности использования муниципального имущества, в том числе включения неэффективно используемого имущества и непрофильных имущественных активов муниципалитета в программу приватизации.


Распечатать




Оставить комментарий


Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.