Кто должен убирать контейнерные площадки?

Для разъяснения этого вопроса, мэр Орла Василий Новиков направил запрос в региональное управление по тарифам и ценовой политике.

В ответе управления говорится следующее:

«Статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Орловской области присвоен ООО «Управляющая компания «Зеленая роща» по результатам конкурсного отбора (протокол от 25 июля 2018 года № 3). Для ООО «УК «Зеленая роща» 2019 год — первый год регулируемой деятельности. Организация ранее деятельность по обращению с ТКО не осуществляла, данные о расходах и фактическом использовании денежных средств отсутствуют, поэтому Управлением в расчет необходимой валовой выручки (НВВ)
регионального оператора рассматривались и принимались плановые расходы с учетом проведенного анализа экономической обоснованности затрат.

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2018г. № 1572 (далее — постановление № 1572) в пункт 90 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30
мая 2016 г. № 484, расходы на уборку мест погрузки твердых коммунальных
-отходов не могут превышать сметную стоимость погрузочных работ, определенную с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, умноженную на 1 процент общего объема и (или) массы ТКО, в отношении которых осуществляются погрузочные работы. В случае
отсутствия соответствующих сметных нормативов допускается использовать
данные о стоимости работ, аналогичных по назначению.

Организацией ООО «УК «Зеленая роща» предоставлен расчет по данной статье затрат исходя из потребности в сотрудниках для осуществления уборки мест погрузки (представлен проект трудового договора, который планировали заключать с рабочими, нанимаемыми для организации уборки мест погрузки твердых коммунальных отходов). Кроме того, представлен расчет в соответствии с рыночными ценами (согласно счетов на оплату, прайс-листов) на приобретение спецодежды (костюмы, сапоги, ботинки, фартуки, перчатки) и необходимого для проведения работ инвентаря (метла, лопаты, грабли и др.).

Управлением осуществлен сравнительный анализ представленных Обществом расходов с расчетными данными о стоимости работ, аналогичных по назначению, в том числе исходя из взимаемой платы в рамках жилищного законодательства в размере 0,23 руб, за 1 кв. м жилой площади, установленной постановлением Администрации города Орла от 15 ноября 2013 года Xs5213.

Управлением на основании экспертизы экономической обоснованности расходов на 2019 год принята затраты ООО «УК «Зеленая роща» на уборку мест погрузки ТКО в размере 69 400,0 тыс. руб., что в расчете на 1 куб. метр ТКО составляет 20,50 рублей.

Таким образом, уборка мест погрузки ТКО включена в услугу ООО «УК «Зеленая роща». Региональный оператор должен обеспечить погрузку, уборку и вывоз твердых коммунальных отходов в комплексе, а после осуществления погрузки в мусоровоз, и вывоза отходов из мест (площадок) накопления ТКО должна быть чистота и порядок.

В силу пункта 9 главы II Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. Кз 1156 (далее — Правила) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Согласно п. 2 Правил используются следующие понятия:

«погрузка твердых коммунальных отходов» — перемещение ТКО из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки ТКО;

«уборка мест погрузки. твердых коммунальных отходов» — действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз;

«контейнерная площадка» — место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства РФ в области охраны окружающей среды и законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно нормам СанПиН, региональный оператор один раз в сутки при температуре выше 5°С и раз в трое суток при температуре 5°С и ниже организует погрузку ТКО в мусоровозы и их вывоз, при этом убирая за собой площадку, если в процессе погрузки что-то рассыпалось или разлетелось.

По мнению Управления, на основании анализа указанных норм законодательства в совокупности, грамотно организованной работе регионального оператора, при отлаженной работе перевозчиков и соблюдении графиков вывоза ТКО (с учетом регулярного вывоза ТКО из мест накопления и своевременной (текущей) уборке мест погрузки) будут достигнуты цели и задачи проводимой реформы, и внедрения института регионального оператора но обращению с твердыми коммунальными отходами».


Распечатать




Оставить комментарий


Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности.