Полномочия
Статья 14. Полномочия Орловского городского Совета народных депутатов
1. Орловский городской Совет народных депутатов:
1) принимает Устав города Орла и вносит в него изменения и дополнения;
2) утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;
3) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждает стратегии социально-экономического развития города, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Орла, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, осуществляет контроль реализации документов стратегического планирования;
5) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
6.1) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
6.2) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) определяет порядок участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;
9) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения;
10) избирает из числа депутатов Орловского городского Совета народных депутатов председателя Орловского городского Совета народных депутатов, заместителей председателя Орловского городского Совета народных депутатов, руководителей структурных подразделений Орловского городского Совета народных депутатов, назначает председателя Контрольно-счетной палаты города Орла и его заместителя;
11) освобождает от должности в установленном порядке председателя Орловского городского Совета народных депутатов, заместителей председателя Орловского городского Совета народных депутатов, руководителей структурных подразделений Орловского городского Совета народных депутатов, председателя Контрольно-счетной палаты города Орла и его заместителя;
12) принимает решение об удалении Мэра города Орла в отставку;
13) определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
13.1) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих Орловского городского Совета народных депутатов, а также муниципальных служащих Муниципальной избирательной комиссии города Орла, осуществляет организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) формирует Муниципальную избирательную комиссию города Орла;
15) утверждает Положение о Контрольно-счетной палате города Орла;
16) назначает муниципальные выборы;
17) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории города;
18) устанавливает в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе порядок и условия его приватизации;
19) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
20) утверждает генеральный план города Орла, правила землепользования и застройки территории города, городские программы использования и охраны земель;
20.1) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования города;
20.2) утверждает правила благоустройства территории города Орла;
21) в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения участвует в образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Орловского городского Совета народных депутатов, заключая в этих целях договоры и соглашения;
22) принимает решения по инициированию вопросов, связанных с изменением административно-территориального устройства Орловской области в части, касающейся территории города Орла, представляет по указанным вопросам соответствующие действующему законодательству документы в Орловский областной Совет народных депутатов;
23) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Орла официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
24) объявляет памятниками в соответствии с законодательством природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность;
25) устанавливает за счет средств местного бюджета льготы и преимущества для организаций, расположенных на территории города, а также граждан;
26) принимает решения о передаче, выделении необходимых средств из местного бюджета образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;
27) заслушивает ежегодный отчет Мэра города Орла о результатах его деятельности, деятельности администрации города Орла, в том числе о решении вопросов, поставленных Орловским городским Советом народных депутатов;
28) обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов;
29) определяет порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
30) утверждает Регламент Орловского городского Совета народных депутатов, положения о структурных подразделениях Орловского городского Совета народных депутатов;
31) утверждает структуру Орловского городского Совета народных депутатов и администрации города Орла;
31.1) устанавливает порядок определения структуры Контрольно-счетной палаты города Орла и определяет штатную численность Контрольно-счетной палаты города Орла;
32) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;
33) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и должностных лиц указанных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;
34) принимает решения о проведении голосования по отзыву депутатов Орловского городского Совета народных депутатов;
35) принимает решение о самороспуске Орловского городского Совета народных депутатов;
36) принимает в соответствии с законом решения о назначении местного референдума, о проведении собраний, опросов граждан;
37) учреждает городские награды и почетные звания; присваивает почетные звания города; присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, с учетом мнения населения;
37.1) утверждает порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементов планировочной структуры в границах города Орла, изменений, аннулирование таких наименований;
37.2) утверждает порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
38) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
38.1) принимает решение о создании мест погребения, утверждает правила содержания мест погребения, требования к качеству предоставляемых услуг по погребению, устанавливает размер бесплатно предоставляемых участков земли для погребения умерших на кладбищах города Орла, устанавливает порядок деятельности общественных кладбищ и крематориев, определяет в пределах компетенции порядок деятельности вероисповедальных и воинских кладбищ, осуществляет полномочия в сфере создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, определяет стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
39) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Мэра города Орла, общее число членов конкурсной комиссии, назначает половину членов конкурсной комиссии;
40) назначает Мэра города Орла в порядке, установленном действующим законодательством;
40.1) повторно рассматривает нормативные правовые акты, принятые Орловским городским Советом народных депутатов и отклоненные Мэром города Орла, в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города;
41) определяет порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, а также расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
1.1. Орловский городской Совет народных депутатов решает другие вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции представительного органа муниципального образования.
2. Орловский городской Совет народных депутатов вправе принять к своей компетенции полномочия по решению вопросов местного значения, не исключенных действующим законодательством из его ведения и не отнесенных к ведению органов местного самоуправления других муниципальных образований и органов государственной власти.
